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国家发改委报告勾勒四大产业发展思路

媒体：区域经济作者：经济博览
发布：区域管理员

2010-2-4 9:14:18

国家发改委员会产业经济与技术经济研究所日前发布“中国产业发展报告2009”，对农业、工业、服务业这三大产业以及高技术产业在2010年和更长远一个时期的发展思路进行了介绍。报告称，当前政策制定的关键是加快产业结构调整，提高中国产业竞争力。
●农业近期主要应该采取四个方面的措施：首先，合理利用国际规则加强对农产品进口的管理，同时以出口退税、减免收费、提供低价运输工具、增加农产品促销专项经费投入等手段扶持农产品出口；其次，稳定最低收购价和临时存储双轨模式，探索实行国家按照最低收购价和市场价之间的差额直接补贴农民代替以最低收购价直接收购农产品；再次，着力培育和发展农村经纪人，完善相关政策法规，加强对农村经纪人队伍的管理和培训；最后做好农业产业安全调研，加快建立国家农业安全保障体系。
●工业：实施“三个战略”，一是装备更新引进战略。二是产业梯度转移战略。中国不同地区间工业化程度不同，工业发展水平存在巨大落差。三是产业并购重组战略。今后两年要注重依靠市场机制，消除体制性障碍，积极鼓励和推动有实力的企业以资产、资源、品牌和市场为纽带，实施跨地区、跨行业的并购重组，改善产业组织结构，促进经济要素向优势行业、优势企业流动。
●服务业：优化税收政策。完善支持服务业发展的税收优惠政策，建议对生产性服务业的战略性行业和创意设计、管理咨询、品牌营销等新兴行业以及老年服务等消费性服务业的潜力行业，在一定期限内实行所得税优惠。
●高技术产业：加大政府采购力度。除了抓紧落实已有政策，重点帮扶有战略发展前景的企业，完善中小高技术企业融资机制以外，还应该加快修订政府采购目录，加大政府采购和财政补贴力度。

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