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新的长三角区域规划将强调“一核六带”，强化上海核心地位

媒体：《经济博览》2007-4-3  作者：圣佳力
发布：区域管理员

2007-4-3 7:46:41

长三角虽然被写进了国家“十一五”规划，但是，关乎区域发展大计的《长江三角洲地区区域规划纲要》却迟迟没有出台。日前，这个备受瞩目的规划终于正式进入最后审批程序，经过国务院审批后，不日将出台。据悉，新的规划在布局上强调“一核六带”，一核就是强化上海这个核心的地位。纲要的内容包含充分发挥上海作为国内外交通枢纽、长三角地区要素资源配置中心和文化交流中心以及创新源头的作用，整合利用周边地区的资源优势，增强上海集聚和组织引导能力，以促进区域整体优势的发挥和竞争力提升。这些内容明确了上海的中心地位，同时也为上海继续巩固中心地位指明了方向。上海未来扮演的角色将是国内外交通枢纽、资源配置中心、文化交流中心和创新源头。也就是说，上海是在周边城市发展的上游和下游下功夫谋发展，以提供配套服务的方式巩固中心地位，这就对上海产业结构调整提出了更高的速度和质量要求。新规划还对长三角的产业布局进行了梳理。未来长三角地区将重点发展三类产业，形成以高新技术产业为主导，先进制造业为主体，现代服务业为支撑的产业发展新格局。规划将石化、钢铁等重化工业和电子信息等高技术产业确定为长三角重点发展的战略产业，将促进其在重点地区的集聚。对于装备制造、纺织轻工、旅游业等长三角传统优势支柱产业，明确提出要进一步巩固、提升。以金融保险、交通运输、现代物流、信息咨询、教育培训、中介服务等为主的生产性服务业和生物医药、新材料等具有先导作用的新兴产业，则是长三角未来发展的希望所在。最重要的是，为了避免产业低水平重复建设，确保产业分布与资源环境承载能力相适应，新规划还进一步明确了三类产业空间布局的引导方向。引导各地政府避免政府主导的同构问题。