1月23日，国务院正式批复《西部大开发“十 一 五”规划》，《规划》明确提出了打造成渝经济区，并确定了重点发展方向：依托重庆和成都两个特大城市，重点发展重大装备制造、高技术、水电、特色农副产品生产加工、天然气化工、特色旅游产业，加快建设长江上游生态屏障。进一步发挥重庆直辖市的功能和作用。
2月，两地发改委官员互访，商谈深入合作的具体细节。
3月，国家发改委、国务院西部开发办负责人在介绍西部重点区域发展将分五类推进时指出：成渝地区被列为率先发展的重点经济区。省发改委负责人透露，今后两地将进行全方位合作，互惠互补，构建利益共享和利益分享的机制，共同将成渝经济区申请为国家重点开发区，在合作互动中产生“1+1>2”的集聚集合效应。
4月2日，四川省省长蒋巨峰和重庆市市长王鸿举在成都共同签署了《重庆市人民政府四川省人民政府关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》。双方协议，第一个共建重点是基础设施建设；同时，建立开放、规范、竞争、有序的商品市场，破除行政壁垒，加强交通、物流合作，降低产品跨区域销售成本；建立有利于人口合理流动的劳动力市场，将逐步取消两地的就业户籍限制，建立流动人口“便参保、易转移”的社会保障体系；在经济区内促进价格管制产品的互惠贸易，构件要素无障碍流动机制，促进产业互动、利益共享；构筑企业合作的绿色通道，进一步放宽民营经济投资领域，消除民营经济进入市场的障碍。经济区建成后，两地将立足现有产业基础，共同培育和建设国家重大装备制造业基地、高技术产业基地、清洁能源基地、国防科研产业基地，优势农产品生产加工基地。在区域内产业整合，优化产业布局，构建分工合理、各具特色的产业集群。两地还将共同实施污染物排放总量控制制度，按资源承载力和环境容量进行产业和重大项目布局，共同建立长江上游联防联治的水环境管理机制。开展环境检测合作。共同争取国家生态环境建设投入和建立生态补偿机制，在长江上游长期实施天然林保护、退耕还林、防护林体系建设等工程。
5月，《成渝城镇群协调发展规划》编制工作正式启动，成为由国家建设部组织编制的第5个城市群规划。规划编制工作领导小组由建设部部长汪光焘任组长，重庆市市长王鸿举、四川省省长蒋巨峰和建设部副部长仇保兴任副组长。成渝城镇群范围包括重庆市的23个区县(即一小时经济圈)和四川14个地级市的85个县(市、区)经济总量约占西部的1/4和全国的5%，是西部城镇密度最高的地区，而且是少有的双核心城镇群。
6月7日，国家发改委下发《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》，明确：国务院同意批准设立重庆市和成都市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。国家发改委要求重庆市和成都市要从两市实际出发，根据统筹城乡综合配套改革实验的要求，全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促进两市城乡经济社会协调发展，也为推动全国深化改革、实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用。
8月30日，首届“川渝合作共建成渝经济区高层论坛”在重庆市举行。论坛由重庆市副市长童小平和四川省副省长王宁共同主持，参与论坛主题演讲的嘉宾有中央财经办副主任唐仁建，国务院研究室副主任宁吉喆，国家发改委副秘书长杨伟民等。此外，来自北京以及川渝两地专家学者也共聚论坛，为两地发展出谋划策。 此次高层论坛上，专家学者们研讨了统筹城乡综合配套改革思路和重点突破的领域，商讨了川渝合作及成渝经济区发展的方向和重点。
11月，四川省经委、重庆市经委在重庆共同举办“川渝两地产业互动对接座谈会”，并共同签署《关于推进产业分工合作、打造川渝工业经济区的备忘录》。根据《备忘录》，两省市将在多个领域和一些重点产业开展合作，包括技术创新、经济运行调节，汽车和摩托车产业、重大技术装备制造，以石油、天然气化工为重点的资源产业，以制鞋、猪肉加工、中医药为重点的轻纺、食品、医药产业。
12月24日，四川省知识产权局与重庆市知识产权局在成都签署《川渝知识产权合作协议》。根据协议，双方拟在企事业单位知识产权工作、知识产权保护、专利技术实施与产业化、专利文献信息服务、中介代理服务、宣传和人才培养等方面积极推动两省市合作与发展。
*岳朝敏，女，硕士，四川省社会科学院区域经济研究所助理研究员。
